স্বামীত্ব প্রকল্প

ভূমিকা

• কেন্দ্র সরকার ২৪ শে এপ্রিল ২০২০ সালে জাতীয় পঞ্চায়েতি রাজ দিবসে ভারত ব্যাপী গ্রামে বসবাসকারী গ্রামীণ মানুষদের উন্নতির জন্য স্বামীত্ব (গ্রামের সমীক্ষা এবং উন্নত প্রযুক্তির সাথে মানচিত্র) প্রকল্প নামে একটি প্রকল্প চালু করেছে।
• প্রকল্পটির উদ্দেশ্য হলো জনবসতিপূর্ণ গ্রামীণ এলাকায় যার উপরে গ্রামে মানুষদের বাড়িঘর আছে তাদের সম্পত্তির অধিকার / জমির মালিকানা প্রদান করা।
• মানুষজন বছরের পর বছর ধরে তাদের বাড়ির কোনো রেকর্ড ছাড়াই তারা গ্রামের বাড়িতে বসবাস করছে। প্রকল্পটি "অধিকারের রেকর্ড" প্রদানের মাধ্যমে তাদের ক্ষমতায়ন করবে এবং তাদের স্বনির্ভর করে তুলবে।
• প্রকল্পটির একটি ট্যাগ লাইন রয়েছে "মেরি সম্পত্তি মেরা হক" যা গ্রামীণ মানুষদের সম্পত্তির অধিকারের ডিজিটাইজ রেকর্ড পেতে সাহায্য করবে।
• এই প্রকল্পটি উন্নত পরিকল্পনা এবং উন্নয়নের জন্য গ্রামীণ ভারতের মানচিত্র তৈরি করতে সাহায্য করবে যার মানচিত্র সময়ের সাথে সাথে পরিবর্তিত হয়।
• এই প্রকল্পটি এপ্রিলের ২০২০ সালে একটি পাইলট প্রজেক্ট হিসাবে ছয়টি রাজ্য অন্ধ্রপ্রদেশ, হরিয়ানা, কর্ণাটক, মধ্যপ্রদেশ , মহারাষ্ট্র , পাঞ্জাব, রাজস্থান, উত্তর প্রদেশ এবং উত্তরাখন্ডে শুরু হয়েছিল যা রাজ্যের এক লক্ষ গ্রামকে কভার করে।
• এই প্রকল্পের অধীনে গ্রামবাসীদের সম্পত্তি কার্ড প্রদান করা হবে যা আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলি থেকে লোন পেতে আর্থিক সম্পদ হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে।
• এই প্রকল্পের নোডাল সংস্থা হলো পঞ্চায়েতি রাজ মন্ত্রণালয় এবং প্রকল্পটি রাজ্য পঞ্চায়েতি রাজ বিভাগ দ্বারা ভারতের সমীক্ষা এবং রাজ্য রাজস্ব বিভাগের সহায়তায় পরিচালিত হবে।
• উন্নত প্রযুক্তি এবং ড্রোনের সাহায্যে গ্রামীণ ভারতীয় গ্রামের মানচিত্র করা হবে যাতে প্রকৃত জমির তথ্য সংগ্রহ করা যায় এবং ডেটাবেসে রেকর্ড বজায় রাখা হবে।
• বর্তমানে অবশিষ্ট গ্রাম এবং ভারতের রাজ্যগুলি কভার করতে এই প্রকল্পটি পাইলট পর্যায়ে এটির সফলতার সাথে দ্বিতীয় ধাপে ( এপ্রিল ২০২১-মার্চ ২০২৫) সমগ্র ভারতের জন্য চালু করা হয়েছে।

প্রকল্পের সুবিধাগুলি

• জমির জন্য ইউনিক সম্পত্তি আইডি প্রদানের মাধ্যমে অধিকারের রেকর্ড গ্রামের সম্পত্তির মালিককে স্বনির্ভর করে তুলবে ।
• সঠিক জমির নথি সহ সম্পত্তি কার্ডের মাধ্যমে গ্রামবাসীদের নিরপত্তা ও আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা হবে।
• এটি গ্রামগুলিতে জমির বিবাদ এবং আইনি মামলা নিষ্পত্তিতে সাহায্য করবে।
• মালিকানা শুধু বসবাসের উপর নয় দখলের উপর ভিত্তি করে; ভবিষ্যতে অনেক মহিলারা রেকর্ডের অধিকার পাবেন ।
• সম্পত্তি ডাটা আর্ধারের সঙ্গে সংযুক্ত করা হবে এবং সম্পত্তি কার্ড ডিজিলকের সাথে সংযুক্ত করা যেতে পারে।
• প্রকল্পটি বহুতল ভবনগুলির জন্য সম্পত্তি কার্ড তৈরিতেও ব্যবহার করা যেতে পারে।
• গ্রামীণ মানুষ তাদের বিভিন্ন আর্থিক প্রয়োজনের জন্য ঋণের জামানত হিসাবে জমি বন্ধক দিতে পারে।
• বিভিন্ন বিভাগ গ্রামীণ পরিকল্পনা ও উন্নয়নের জন্য তাদের প্রয়োজনীয়তা অনুযায়ী ম্যাপিং ডাটা ব্যবহার করা যাবে।
• নিম্নলিখিত উদ্দেশ্যের জন্য জরিপ পরিকাঠামো এবং জিআইএস (জিওগ্রাফিক ইনফরমেশন সিস্টেম) পরিকল্পনার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে :-
  • দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা এবং জরুরি প্রতিক্রিয়া।
  • পরিবহন সেক্টর।
  • পাওয়ার সেক্টর।
  • সেচ।
  • কৃষি।
  • নির্মাণ এবং পরিকল্পনা।
  • জরিপ।
  • সঠিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা।
  • ভূমি ব্যবহারের পরিবর্তন।
  • মেশিন গাইডেন্স।
  • তথ্য সংগ্রহ।
  • আবহাওয়াবিদ্যা।
• রাজ্য সরকার সরকারী সম্পত্তি সনাক্ত করতে পারে এবং অনধিকারপ্রবেশ থেকে এটি রক্ষা করতে পারে।
• রাজ্য সরকার সম্পত্তি করের মাধ্যমে রাজস্ব বৃদ্ধির মাধ্যমে গ্রাম পঞ্চায়েতকে ক্ষমতায়ন করে যা স্থানীয় উন্নয়নের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে।
• যখন পরিবর্তনের প্রয়োজন হয় তখন পরিবর্তন সম্পর্কে মূল ডেটাবেসে রাজস্ব বিভাগ দ্বারা নিয়মিত আপডেট করা যেতে পারে।

প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় নথিপত্র

• আর্ধার কার্ড।
• মোবাইল নাম্বার।
• ল্যান্ড রেকর্ড(যদি কোনো)।

স্বামীত্ব প্রকল্পের বাস্তবায়নের পদ্ধতি

1. কন্টিনিউয়াস রেফারেন্স অপারেটিং সিস্টেম (সিওআরএস) নেটওয়ার্ক স্থাপন করা :-
   • ভারতের সমীক্ষা সিওআরএস নেটওয়ার্ক স্টেশনগুলির প্রতিষ্ঠা করবে যা দীর্ঘ পরিসরের উচ্চ নির্ভুলতা নেটওয়ার্কের জন্য একটি ভার্চুয়াল বেস স্টেশন সরবরাহ করে।
   • আরটিকে (রিয়াল টাইম কাইনেমেটিক) পজিশনিং যা স্যাটেলাইট নেভিগেশন টেকনিক স্যাটেলাইট ভিত্তিক পজিশনিং সিস্টেম থেকে প্রাপ্ত ডেটার নির্ভুলতার জন্য ব্যবহার করা হবে।
2. প্রস্তুতিমূলক কার্যক্রম :-
   • রাজ্য পঞ্চায়েতি রাজ বিভাগ সমীক্ষা এবং এটির সুবিধাগুলি সম্পর্কে জানতে গ্রাম সেক্টর ব্যবস্থা করবে এবং সচেতনতা প্রচার করবে ।
   • আবাদি এলাকা (বসবাসকারী এলাকা) নির্ধারণের জন্য পাটোয়ারীদের গ্রাম ভিত্তিক মানচিত্র প্রদান করা হবে।
   • রাজ্যের রাজস্ব আধিকারিক, গ্রাম পঞ্চায়েত আধিকারিক এবং সম্পত্তির মালিক ব্যক্তি এবং সরকারী সম্পত্তি চিহ্নিত করবে এবং জরিপ করা এলাকা চিহ্নিত করতে চুন্নার সাথে সম্পত্তির সীমানা চিহ্নিত করবে।
   • রাজ্যের রাজস্ব বিভাগ ভারতের সমীক্ষার জন্য উপলব্ধ বাসিন্দা মানচিত্রের স্ক্যানড কপি প্রদান করা হবে।
   • ভারতের সমীক্ষা উপলব্ধ মানচিত্রগুলি ব্যবহার করে ড্রোনের জন্য পরিকল্পনা করবে।
3. নিয়ন্ত্রণ স্থাপনা এবং চেক পয়েন্ট :-
   • ভারতের সমীক্ষা গ্রাউন্ড কন্ট্রোল পয়েন্টস স্থাপনা করবে যার অবস্থান, বিবরণ, আইডি এবং কোঅর্ডিনেটগুলি জিআইএস ( জিওগ্রাফিক ইনফরমেশনে সিস্টেম) এবং যথাক্রমে সিওআরএস নেটওয়ার্কের মাধ্যমে পজিশনিং সিস্টেমে বজায় রাখা প্রয়োজন।
4. ড্রোন উড্ডয়ন এবং ডেটা অধিগ্রহণ :-
   • গ্রামের বড়ো মাপের মানচিত্রের জন্য প্রফেশনাল সার্ভে গ্রেড ড্রোনের সাহায্য সহ অ্যারিয়াল ছবি উপলব্ধ থাকবে।
   • হাই রেজুলিউশনের ছবিগুলি ৫ সিমি নির্ভুলতার চেয়ে ভালো ক্যাপচার করে সম্প্রদায়ের সদস্যদের তাদের নিজেদের বাড়ি সনাক্ত করতে এবং সম্পত্তির মাত্রা দেখতেও সহায়তা করে।
5. পোস্ট সার্ভে ডাটা প্রকিয়াকরণ :-
   • ড্রোন সমীক্ষার মাধ্যমে বন্দী করা ছবিগুলি প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে ভারতের সমীক্ষা স্থানিক তথ্য তৈরি করবে।
   • রাজ্য সরকার কর্তৃক প্রদত্ত তথ্য সংযুক্তকরণের দ্বারা সমীক্ষা বিভাগ দ্বারা একটি ডিজিটাল স্থানিক লাইব্রেরী তৈরি করা হবে যা জরিপকৃত জমি সম্পর্কে এলাকা সম্পর্কে সমস্ত বৈশিষ্ট্য এবং জমি সম্পর্কে সংশ্লিষ্ট তথ্য জানানো হবে।
6. তথ্যের বৈধতা এবং যাচাইকরণ :-
   • ভারতের সমীক্ষা এবং রাজ্যের রাজস্ব বিভাগ কর্তৃক গ্রাউন্ড ট্রুথিং এবং জমি পার্সেল মানচিত্রের বৈধতা সম্পন্ন করা হবে ।
   • মানচিত্রের পোস্ট কারেকশন এবং সীমানা করা হবে। ভারতের সমীক্ষা দ্বারা অধিকারের রেকর্ড (পাঠ্য বিবরণের একীকরণ সহ জমি পার্সেলের মানচিত্র) তৈরি করা হবে।
7. তদন্ত এবং বিরোধ সমাধান :-
   • সমীক্ষা কর্মকর্তাদের দ্বারা গ্রমসেবা, জমির মালিকদের মালিকানার জন্য তদন্ত প্রক্রিয়া করা হবে এবং বিদ্যমান জমির দলিলের সাহায্য সহ।
   • রাজ্য রাজস্ব বিভাগ ১৫ দিনের সময়ের মধ্যে দাবি এবং আপত্তি নথিভুক্ত করার জন্য গ্রামের সম্পত্তি ধারকের মালিকানার যৌথ যাচাইকরণের জন্য বিজ্ঞপ্তি জারি করবে এবং সম্পত্তির মালিকদের থেকে যেকোনো পোস্ট সার্ভের আপত্তির সমাধান করবে।
   • অমীমাংসিত আপত্তিগুলি রাজ্যের রাজস্ব আইন অনুসারে জেলা ম্যাজিস্ট্রেট/ কর সংগ্রাহক/ উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে থাকবে।
8. সর্বশেষ মানচিত্র/ ডিজিটাল ডেটা তৈরি করা :-
   • পিডিএফ কপি সহ ১:৫০০ স্কেলের উপরে হার্ড কপি মানচিত্র গঠিত হয়।
   • ভারতের সমীক্ষা স্থানিক এবং পাঠ্য ডেটার সাথে একীভূত সর্বশেষ মানচিত্র এলপিএমএস (ল্যান্ড পার্সেল ম্যাপ) তৈরি করবে ।
   • অর্থ - রেক্টিফাইড ছবি ১৫ সেমি জিএসড (গ্রাউন্ড স্যাম্পল ডিসটেন্স) এর থেকে ভালো।
   • উইটিএম (ইউনিভার্সাল ট্রানসভার্স মেরকেটর) প্রজেকশন এর উপরে ১:৫০০ স্কেলের উপর জিআইএস (জিওগ্রাফিক ইনফরমেশন সিস্টেম) ডেটাবেসে তৈরি করা হবে।
9. সম্পত্তি কার্ড তৈরি করা (অধিকারের রেকর্ড) :-
   • রাজ্যের রাজস্ব বিভাগ সম্পত্তি কার্ড তৈরি করবে এবং গ্রামবাসীদের এটি সরবরাহ করবে।
10. সম্পত্তি কর এবং রাজ্যের সম্পদ রেজিষ্টার আপডেট করা :-
    • গ্রাম পঞ্চায়েত প্রোপার্টি টেক্স গ্রাম পঞ্চায়েতের সম্পদ রেজিষ্টার আপডেট করবে।

গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্কগুলি

• স্বামীত্ব প্রকল্পের পোর্টাল।
• স্বামীত্ব প্রকল্পের নির্দেশিকা।
• স্বামীত্ব প্রকল্পের স্ট্যান্ডার্ড অপারেটিং প্রক্রিয়া।
• পঞ্চায়েতি রাজ মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইট।

যোগাযোগ বিবরণ

• স্বামীত্ব প্রকল্পের হেল্পডেস্ক ইমেল :- karnika.kaushik@nic.in.
• নোডাল পাবলিক গ্রিইভান্স অফিসারের যোগাযোগ নাম্বার :-০১১ ২৩৭২৫৩০২.
• নোডাল পাবলিক গ্রিইভান্স অফিসারের ইমেল আইডি :- bahera.bk@nic.in.
• পঞ্চায়েতি রাজ মন্ত্রণালয়, পশ্চিমবঙ্গ সরকার,
  ১১ ম তলা, জে.পি বিল্ডিং,
  কাস্তুরবা গান্ধী মার্গ, কন্নাট স্থান ,
  নিউ দিল্লি - ১১০০০১.